İsrail ordusu BM barış güçlerine güney Lübnan'ı terk etmeleri için baskı yapmaya devam ederken, uluslararası toplumun tereddütlü tepkisi, misyonun bölgedeki varlığına ilişkin şüpheleri gün ışığına çıkardı.
ABD'de başkanlık seçimlerine haftalar kala Lübnan'da ateşkes için son dakika çözümleri aranıyor. İsrail ordusu, Lübnan'ın güneyinde ve başkent Beyrut'ta Hizbullah'a ait olduğu iddia edilen sığınaklara yönelik baskıyı artırmaya devam ediyor.
Pazar günü, İsrail Savunma Kuvvetleri'ne (IDF) ait bir buldozer, Marwahin'de UNIFIL olarak bilinen Birleşmiş Milletler (BM) barış gücü koruma kulesini yıktı ve G7 savunma bakanlarının ülkenin güvenliğine ve “Lübnan'a yönelik tüm tehditlere yönelik endişelerini” ifade etmelerine yol açtı.
Eski İtalya Dışişleri Bakanı ve Roma'daki LUISS'te Avrupa Birliği hukuku profesörü Enzo Moavero Milanesi euronews'e şunları söyledi: “IDF muhtemelen BM güçlerini geri çekilmeye zorlamaya çalışıyor. Mavi Kasklıların geri çekilmesi, o bölgenin hiçbir şey olmadan yeniden kurulması anlamına gelecektir.” BM güçleri gibi üçüncü taraf unsurların varlığı.” “Bu işgalin önünü açacaktır” dedi.
Avrupa'da Mavi Miğferler'e en büyük katkıyı sağlayan ülkeler Fransa, Almanya, İtalya ve İspanya olurken, geçtiğimiz Perşembe günü bir Alman korveti aşırı derecede müdahaleci bir insansız hava aracını (İHA) düşürdü.
Bu nedenle UNIFIL, Orta Doğu'daki Avrupa varlığının hayati olmasa da önemli bir unsuru olmaya devam ediyor ve Avrupa başkentleri, UNIFIL'in kaderine bağlı olarak daha fazla baskı altında kalacaklarını düşünüyor.
Milanesi, “Unifil fiyaskosu, Birleşmiş Milletler için ciddi bir fiyaskoya dönüşebilir. Ve bir dereceye kadar Avrupa için de endişe verici bir başarısızlık olabilir, çünkü bu, sınırlarına çok yakın başka bir çatışmanın tırmanması anlamına gelir.” dedi.
Angajman Kuralları: Siyasi Güvenlik Duvarı
1978'den beri var olan küçük garnizonları takviye eden UNIFIL birliğinin büyük kısmı, 2006 yazında İsrail ile Hizbullah arasındaki savaştan sonra konuşlandırıldı.
İsrail ordusunun geri çekilmesini izlemek ve İsrail ile Lübnan arasındaki sınır olan Mavi Hat ile Litani Nehri arasındaki bölgede Hizbullah'ın Lübnan silahlı kuvvetleri tarafından silahsızlandırılmasını koordine etmekle görevlendirildiler.
İsrail'e göre Mavi Miğferler'in son 18 yılda görevini gerektiği gibi yapmadığı ve Hizbullah'ın füze cephaneliği oluşturmasını engelleyemediği açık.
Birleşmiş Milletler güçleri de, özellikle güney Lübnan'da gayri meşru askeri faaliyetleri engellemeye çalışırken çeşitli zamanlarda Hizbullah'ın saldırılarına maruz kaldı.
İsrail'in suçlamaları kısmen gerçeklere dayanıyor ancak bu, Barış Muhafızlarına ateş açmak için iyi bir neden midir ve barış güçlerinin askeri bir saldırı durumunda nasıl davranması gerekir?
Fransız General Olivier Passot, Euronews'e BM askeri barışı koruma misyonlarının, genellikle angajman kuralları olarak adlandırılan ve güç kullanımını önemli ölçüde sınırlayan görev tanımlarında çelişkilerle karşı karşıya olduğunu söyledi.
Deneyimli eski bir UNIFIL subayı ve Fransız Askeri Stratejik Araştırmalar Okulu'nda (IRSEM) araştırma görevlisi olan Passot, “UNIFIL bir savaş aracı değildir ve 1978'den beri çatışmaya girmemektedir. Ve bu durumda rastgele ateş açmıştır” dedi. ). ).
Passot, bu özel durumda daha güçlü bir tepkinin BM birlikleri ile Tsahal olarak da bilinen IDF arasında açık bir askeri çatışmaya yol açabileceğini kaydetti.
“UNIFIL askerleri için bu, IDF gibi bir düşmana karşı gerçek bir muharebe operasyonunun zorluğunu kabul etmek anlamına geliyor. Sırada ne var?”
“UNIFIL askerleri bunun için gerekli silahlara bile sahip değiller, sadece hafif silahlara sahipler. Ve bir Merkava tankının raylarına tanksavar roketleri ateşlemek onların görevlerinin bir parçası değil” diye açıkladı.
Passot, sınırlı misilleme güçlerine rağmen, barışı koruma görevlilerinin konu meşru müdafaa olduğunda manevra alanına sahip olduğunu söyledi.
“Meşru müdafaa, angajman kurallarının doğasında vardır ve ateşe anında müdahale edilmesini garanti eder. Karar, yerel müfreze lideri düzeyinde verilir, kural budur” diye açıkladı.
“Fakat gerçekte müfreze komutanının düşünmesi gerekiyor. Teorik olarak tüm haklara sahip olmalarına rağmen siyasi bir olaya yol açmaktan korktukları için tereddüt ediyorlar ve ateş etmekten kaçınıyorlar.”
UNIFIL, dünya çapında 50 ülkeden askerlerden oluşan çok uluslu bir koalisyondur. Ancak kara operasyonlarında komuta hattı ulusaldır çünkü askeri faaliyetler genellikle tabur düzeyinde, olaya karışan garnizonla aynı ulusal ve askeri rütbeye sahip bir albay olan tabur komutanının gözetiminde yürütülür. .
“Durum daha karmaşıksa komutan, çatışmanın meydana geldiği bölgeden birkaç mil uzakta bulunan genelkurmay başkanına rapor vermelidir. Genelkurmay başkanı ve UNIFIL'in başındaki komutan çok muhtemeldir. Passot, “Başkan aynı zamanda New York'taki BM genel sekreterine de rapor verecek” dedi.
“Sonuçta bu prosedür yerel taktik komutana çok sınırlı bir inisiyatif bırakıyor.”
UNIFIL'in bir parçası olan tüm AB ülkelerinin İsrail ile dostane veya mükemmel ilişkileri vardır. Bu nedenle IDF'ye ateş açmak istenmeyen siyasi sonuçlara yol açabilir.
Ancak savaş pratiği bazen askerleri her türlü engeli ortadan kaldırmaya zorlar. Bazı durumlarda UNIFIL pozisyonları İsrailliler tarafından Hizbullah milislerinin faaliyetlerine yönelik isteksiz bir kılıf olarak görülebilir.
Tsahal komutanlığına göre Hizbullah, UNIFIL karakollarının birkaç metre uzağına tüneller, sığınaklar ve füze rampaları inşa etti.
Milanesi, “Mavi Kasklılar'a saldırmak, Birleşmiş Milletler hükümlerinin ruhuna ve lafzına aykırı eylemlerdir” dedi.
“Kasıtsız veya kasıtlı eylemleri (UNIFIL'e yönelik saldırılar) gösteren gerekli tüm deliller toplanırsa, bu eylemler BM kurallarına uygun değildir. Bu durumda BM, Uluslararası Adalet Divanı'nın yargı yetkisine başvurabilir.”
BM'nin “sudan çıkan balık” kararı mı?
Mavi Bereliler ile IDF arasındaki suçlamalar tırmanıyor ve savaş alanının çok ötesine yayılıyor.
İsrail'e göre, 1701 sayılı Karar, İsrail'e Hizbullah'ın askeri faaliyetlerine karşı güvenlik sağlama konusunda başarısız oldu ve UNIFIL'i güney Lübnan'da faaliyet gösterme konusunda herhangi bir uluslararası yasal meşruiyetten mahrum bırakan ölü bir yasal belge haline geldi.
Öte yandan uzmanlar bu görüşe katılmıyor.
“Somut kara operasyonları duruma göre değerlendirilmelidir. Barış güçlerinin özel angajman kurallarını ve görevlerinin amacını dikkate almalıyız, bunu yalnızca üçüncü bir taraf yapabilir, operasyon çatışmasına doğrudan dahil olan gruplar değil. dedi Milanesi ve şöyle devam etti: “Bu bir 'beyin ölümü kararı'.” “Uygulanmasalar bile BM kararları bağlayıcı olmaya devam ediyor çünkü UNIFIL yalnızca BM'ye ait bir müdahale gücü ve/veya ulusal hükümetler birliklerin geri çekilmesine karar verebilir.”
Barışı koruma görevlilerinin rolü yalnızca düşmanla doğrudan çatışmayı önlemek değildir. Ayrıca sahadan uluslararası topluluğa ve Birleşmiş Milletler genel sekreterine rapor vererek misyonlarını öncelikli olarak istihbarat toplamaya adadılar.
Oviedo Üniversitesi'nden uluslararası hukuk profesörü Javier Gonzalo Vega, “1701 sayılı kararda resmi olarak yazılmamış olmasına rağmen, karar metninde bir tür yerel ve sınırlı bilgi faaliyeti örtülü olarak yer alıyor” dedi.
Euronews'e konuşan Vega, “Bunun dışında karar kısmen uygulanmadı, bu da İsrail'in müdahalesini haklı kılıyor” dedi.
“Lübnanlı yetkililerin taahhütlerine tam olarak uymak için kendi topraklarının tam kontrolünü ele geçirmeleri gerekirdi ama bu olmadı, Hizbullah orada kaldı.”
Bağlantı dalının ayrı rolü
Passot, UNIFIL'in çok önemli bir fonksiyonunun da pek bilinmeyen bir fonksiyonu olduğuna dikkat çekti.
“İrtibat şubesi, Lübnanlılar ve İsrailliler arasındaki iletişimi sağlıyor. Çatışmanın düşük yoğunluklu aşamalarında bu işlev son derece önemli. Çatışmanın yanlışlıkla tırmanmasını yüzlerce kez önledi. “
“Bazen her iki taraftan da küçük devriyeler yanlışlıkla Mavi Hattı geçiyor. Lübnan tarafında da temas hattının çok yakınında dolaşan çok sayıda sivil var, UNIFIL askerleri oraya gidiyor, bu insanları durduruyor ve muhataplarıyla iletişime geçerek onlara orada olduğunu bildiriyor. acil bir tehdit yok.”
Bu, BM askeri misyonlarının çatışmalarda etkisiz olduğu gerekçesiyle ilk eleştirisi değil.
Passot, 1992-1995 Bosna savaşı sırasında Fransız, İspanyol ve İngiliz birliklerinden oluşan UNPROFOR birliğinin, angajman kuralları nedeniyle misilleme imkânı olmayan, savaşan tarafların çok sayıda saldırısına hedef olduğunu hatırlattı.
“Hedefin düşmanları olduğuna inanmamızı istediler. Bize ateş etmek için düşman hatlarına sızdılar. Saraybosna havaalanındaki Fransız birlikleri sistematik olarak ateş altındaydı” dedi.
“1990'larda saldırıların kaynağını belirlemek daha zordu. Bazen keskin nişancılar, bazen ağır otomatik silahlar, bazen de küçük roketatarlar kullanılıyordu.”